Por José Carreño Figueras (El Excélsior)
CIUDAD DE MÉXICO.- La situación de Tijuana bien podría ser una que se extienda al resto del país: un “supercártel” aliado con uno o varios grupos de segunda fila para explotar una plaza en tranquilidad, advirtió un análisis de la organización estadunidense Southern Pulse.
En el caso de Tijuana, y tal vez cada vez más el resto de México, el “supercártel” sería el conocido como Federación, presuntamente al mando de Joaquín El Chapo Guzmán y el grupo de segundo nivel serían los remanentes del cártel de Tijuana o de los Arellano Félix.
Entre 2008 y 2010, el cártel de Tijuana vio un rápido decline de la estructura de poder de los Arellano Félix.” Análisis de Southern Pulse
De hecho, el texto consigna que “unas cuantas” organizaciones de crimen transnacional se encuentran en el primer nivel a escala nacional, “aunque todas menos la Federación muestran señales de relegamiento al nivel de segunda fila.
Las redes de primer nivel operan internacionalmente en áreas globales, precisó.
La organización de los Arellano Félix, de acuerdo con un reporte de Southern Pulse, se impuso a sangre y fuego en Tijuana, desde donde se afirma introdujo a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) al comercio ilegal de drogas y aprovechó el ascenso del narcotráfico en México como una fuerza irrefrenable y despiadada.
Pero entre 2008 y 2010, “Tijuana vio un rápido decline de la estructura de poder de los Arellano Félix”, terminada por un grupo que se escindió bajo la dirección de Teodoro García Simental El Teo, que buscó llevar a su facción al predominio mediante una alianza “por la puerta trasera” con enemigos tradicionales de los Arellano Félix.
Al final, los grupos rivales alcanzaron un acomodo “que presentó a los investigadores de Southern Pulse un caso de estudio en como una ciudad, una vez dividida, puede llegar a un acomodamiento estable y por tanto presentar un ejemplo de como la narco-cultura puede cohabitar con el resto de la sociedad mexicana”.
Áreas de influencia
En ese marco, la organización Arellano Félix permanece fuerte en sus áreas de influencia, especialmente Tijuana, donde es la única de “segundo nivel” que opera. La primera es el cártel del Pacífico, que según Southern Pulse es la única red criminal de “nivel uno” que opera ahí.
De acuerdo con un reporte elaborado por George Grayson, “mexicanólogo” del Colegio de William y Mary, la organización de los Arellano Félix tuvo una evolución en cinco etapas: fundación, fase emergente, etapa de acoso, fase de desinflamiento y etapa sumisa.
Ahora, indicó Grayson a la BBC, “el cártel de Tijuana está bajo la égida de su antiguo y mortal enemigo: el cártel del Pacífico”.
El Chapo Guzmán, quien cree que el derramamiento de sangre es malo para los negocios, llegó a un acuerdo de convivencia pacífica con los Arellano Félix, se argumenta en el documento, indicó la BBC.
La versión recogida es que el cártel del Pacífico paga un derecho de piso por cruzar por los terrenos de sus antiguos rivales, pero al mismo tiempo los controla. “El que manda es El Chapo Guzmán”, afirmó Grayson.
Southern Pulse advirtió, sin embargo, que la situación depende del actual liderazgo en las organizaciones de la zona de Tijuana y por tanto “es muy frágil”.
Formalizan participación ciudadana en seguridad
El Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP) aprobó la creación de una plataforma de participación ciudadana que sea sostenible, efectiva y que pueda construir en conjunto con las autoridades esquemas de seguimiento y evaluación de las políticas públicas de seguridad, informó la organización civil Causa en Común, que dirige María Elena Morera.
Es con este instrumento en donde radica la legitimidad de los cinco consejeros ciudadanos y se da el sustento legal a una participación formal.
Entre los puntos que destacan en la plataforma está la participación ciudadana en seguridad, en donde más de 200 candidatos están inscritos.
Otro de los temas principales que se va tocar es el de la certificación de los policías, un punto que Causa Común presentará en el Consejo.
Para la organización civil, todos los policías, sin excepción, deben ser evaluados y para ello la policía debe homologar criterios y fortalecer el control de confianza.
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